Imigranţii, în lungul lor proces de naturalizare, au de înfruntat o serie de obstacole privind obţinerea cetăţeniei ţării respective, iar prevederile legale le oferă atât oportunități, cât și piedici. În afara condițiilor legale, există proceduri administrative, birocratice, dar care asigură aplicarea practică a prevederilor legale.

Proiectul ACIT a analizat literatura referitoare la punerea în aplicare a politicilor de naturalizare și a selectat nu mai puţin de 38 de "indicatori de implementare" (CITIMP), care măsoară etapele formale ale procedurilor de naturalizare în 35 de țări europene.

Rezultatele CITIMP sugerează că procedurile celor mai multe țări conțin în egală măsură obstacole și oportunități în obținerea cetățeniei prin procedura obișnuită. Măsurile de promovare lipsesc adesea ori, dacă există, sunt insuficiente, iar informația este lacunară. În ceea ce priveşte scutirile de obținerea unor documente - pe motive umanitare sau de vulnerabilitate – acestea sunt rare. De altfel, un adevărat obstacol îl reprezintă actele din țările de origine, deosebit de greu de obținut de către solicitanți. Referitor la proceduri, cele mai multe presupun termene lungi şi multă birocraţie, mai ales atunci când autoritatea de decizie este executivă sau legislativă. În multe cazuri, procedurile de contestare și plângerile nu sunt separate pe competențe, nu există transparență și criterii obiective în revizuirea lor, uneori nici pentru sesizări legate de discriminare.

Potrivit ACIT, țările europene care îmbunătățesc legislația pentru cetățenie nu îmbunătățesc neapărat și practicile administrative legate de aceasta. Măsura accesului efectiv la procedura de obținere a cetățeniei este dată de analiza practicilor în materie.

Raportul “The naturalisation procedure: measuring the ordinary obstacles and opportunities for immigrants to become citizens”, realizat de Thomas Huddleston, poate fi consultat la http://eudo-citizenship.eu/images/acit/rscas_pp_2013-16.pdf.

Sursa: Newsletterul MPG nr. 38 din octombrie 2013
http://www.migpolgroup.com/portfolio/naturalisation-procedure-measuring-ordinary-obstacles-opportunities-immigrants-become-citizens/?utm_source=Migration+Policy+Group+E-newsletter&utm_campaign=42e9fdd3c7